ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации
от 13.09.2012 № 67
Положение об официальном сайте администрации Шипуновского сельсовета
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организационно-технического обеспечения, а также порядок технического сопровождения (поддержка в работоспособном состоянии) и информационного наполнения официального сайта администрации Шипуновского сельсовета (далее – администрация) в сети Интернет.
1.2. Официальный сайт администрации (далее - сайт) является официальным сайтом в сети Интернет и предоставляет единую точку доступа к информации органов местного самоуправления Шипуновского сельсовета Сузунского района Новосибирской области.
1.3. Основным назначением сайта является информирование населения муниципального образования Шипуновского сельсовета посредством предоставления пользователям сети Интернет доступа к информации, размещенной на сайте.
1.4. Сайт также предназначен обеспечить:
- создание целостного позитивного образа муниципального образования Шипуновского сельсовета Сузунского района НСО;
- оперативное и объективное информирование населения Шипуновского сельсовета, о наиболее значимых событиях, происходящих на территории муниципального образования Шипуновского сельсовета;
- предоставление информации об имеющемся потенциале и других фактах, имеющих важное общественно-политическое и экономическое значение;
- обеспечения доступа граждан, организаций и общественных объединений к информации о деятельности органов местного самоуправления Шипуновского сельсовета;
1.5. Сайт располагается по электронному адресу: www.Shipunowo.suzunadm.ru. Информация на сайте размещается на русском языке.
1.6. При использовании, цитировании и перепечатке информации из разделов сайта обязательным требованием является ссылка на электронный адрес сайта.
2. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой на сайте
2.1 Основными требованиями при обеспечении доступа к информации, о деятельности органов местного самоуправления, размещенной на сайте, являются:
1) достоверность предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления;
2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления;
3) изъятие из предоставляемой информации о деятельности органов местного самоуправления сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
4) создание органами местного самоуправления в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления;
5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, при планировании бюджетного финансирования указанных органов.
3. Организационно-техническое обеспечение
3.1. Для управления процессом размещения информации на сайте обязанности возложены на заместителя главы администрации Шипуновского сельсовета Сузунского района Новосибирской области.
3.2заместитель главы обеспечивает:
- контроль за актуальностью информации, публикуемой на сайте;
- контроль за информационным наполнением и обновлением всех разделов(подразделов) сайта;
- информационное наполнение сайта.
3.3. заместитель главы имеет право:
- запрашивать и получать от органов местного самоуправления, учреждений и организаций различных форм собственности информацию для размещения в разделах сайта;
- вносить предложения по структуре и содержанию разделов сайта.
3.4. Техническое сопровождение сайта и контроль за его своевременным информационным наполнением возлагается на заместителя главы Шипуновского сельсовета.
3.5. Техническое сопровождение сайта осуществляется заместитель главы и обеспечивает:
- администрирование сайта;
- функционирование сайта.
-доступ ко всем подсистемам административной части сайта.
3.6. Регистрация и рассмотрение запросов о деятельности администрации, поступающих по сети Интернет, осуществляется на основании Порядка предоставления информации о деятельности администрации Шипуновского сельсовета, утвержденного постановлением администрации.
3.7 Ответственность за информационное наполнение конкретных разделов (подразделов) сайта, своевременность и полноту размещения, снятие информации после утраты актуальности несет заместитель главы администрации.
4. Перечень информации, размещаемой на сайте
4.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления содержит:
1) общую информацию об органе местного самоуправления, в том числе:
а) наименования и структуру органов местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органов местного самоуправления;
б) сведения о полномочиях органов местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
д) сведения о руководителях органов местного самоуправления, их структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
е) перечни информационных систем, реестров, находящихся в ведении органов местного самоуправления, подведомственных организаций;
ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления (при наличии);
2) информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
а) муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Совет депутатов Шипуновского сельсовета Сузунского района Новосибирской области;
в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;
3) информацию об участии органов местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, в том числе сведения об официальных руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органами местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
5) информацию о результатах проверок, проведенных органами местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления;
7) статистическую информацию о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;
б) сведения об использовании органами местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках;
8) информацию о кадровом обеспечении органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органах местного самоуправления;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органах местного самоуправления;
е) перечень образовательных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;
9) информацию о работе органов местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилии, имена и отчества руководителей подразделений или иных должностных лиц, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
10) иную информацию о своей деятельности органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Состав информации, размещаемой на сайте, определяется соответствующим перечнем, который утверждается распоряжением главы администрации.
В перечне определяются периодичность размещения информации на сайте, ответственные структурные подразделения, сроки обновления информации, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
5. Типы информационных ресурсов сайта
Информационные ресурсы сайта включают следующие типы:
- постоянная информация – статичная, обновляемая по мере необходимости информация (Устав Шипуновского сельсовета, положения, основные нормативные документы, исторические очерки, контакты и пр.);
- периодическая информация – информация, обновляемая по итоговым показателям о социально-экономическом состоянии, электронные версии периодических изданий, аналитика по обращениям граждан и пр.;
- оперативная информация – информация, обновляемая не реже одного раза в две недели (новости, сообщения о мероприятиях, объявления, официальная хроника и пр.);
- фото-, видео-, аудио (мультимедиа) материалы - могут использоваться в различных режимах информационного сопровождения сайта;
- привлеченная информация – для поддержки сайта могут использоваться материалы иных информационных, в том числе негосударственных источников. Использование привлеченного содержания регулируется действующим законодательством или на основе соглашения с владельцем информации (информационных ресурсов). Пользователи должны быть в обязательном порядке извещены об источнике данной информации на сайте администрации.
6. Ограничения на информацию, размещаемую на сайте
На сайте не публикуются:
- информация, относимая по действующему законодательству к информации ограниченного доступа – государственной тайне и конфиденциальной информации;
- сведения, указанные в перечне, утвержденном Законом Российской Федерации от 6 октября 1997 года № 131-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной тайне» и Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 24 января 1998 г. № 61);
- реклама негосударственных предприятий и организаций;
- информация, являющаяся средством предвыборной агитации.
Лица, виновные в предоставлении недопустимой информации, несут дисциплинарную, материальную и другие виды ответственности в соответствии с действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению администрации
от 13.09.2012 № 67
Порядок предоставления информации о деятельности администрации Шипуновского сельсовета Сузунского района
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления информации о деятельности администрации Шипуновского сельсовета Сузунского района (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее по тексту - Федеральный закон) и определяет общие требования и порядок организации доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц) и общественных объединений к информации о деятельности администрации Шипуновского сельсовета (далее по тексту - администрация), предоставления информации о деятельности администрации по запросам, организации контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации.
1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на:
отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется администрацией;
порядок рассмотрения обращений граждан;
порядок предоставления администрацией в государственные органы и иные органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
1.3. Под информацией о деятельности администрации понимается информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией или подведомственными ей организациями, либо поступившая в администрацию и указанные организации. К информации о деятельности администрации также относятся муниципальные правовые акты Шипуновского сельсовета, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности администрации, ее структурных подразделений и подведомственных администрации организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.
1.4. Доступ к информации о деятельности администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в соответствии с федеральным законодательством к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
2. Организация доступа к информации о деятельности администрации
2.1. Доступ к информации о деятельности администрации обеспечивается следующими способами:
2.1.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации в местном бюллетени «Шипуновский Вестник».
2.1.2. Размещение информации о деятельности администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее по тексту - сеть Интернет) в соответствии с Порядком информационного наполнения официального сайта администрации, утверждаемым постановлением администрации. Перечень информации о деятельности администрации, размещаемой на официальном сайте администрации, утверждается постановлением администрации.
2.1.3. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях администрации, в соответствии с Регламентом администрации и иными муниципальными правовыми актами администрации,
2.1.4. Размещение информации о деятельности администрации в соответствии с подпунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.1.5. Ознакомление граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц) и общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих поиск информации о деятельности администрации в соответствии с Федеральным законом (далее по тексту - пользователи информацией), с информацией о деятельности администрации в занимаемых ею помещениях, осуществляется в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.1.6. Предоставление информации о деятельности администрации по запросу пользователей информацией в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
2.1.7. Другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
2.2. Информация о деятельности администрации предоставляется в устной форме и (или) в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа, в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком.
2.3. Информация, содержание которой определено статьей 16 Федерального закона, размещается на информационных стендах и (или) других технических средствах аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности администрации.
Структурные подразделения администрации вправе размещать в занимаемых ими помещениях иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
3. Предоставление информации о деятельности администрации по запросам
3.1. Запросы о предоставлении информации о деятельности администрации (далее по тексту - запросы) поступают в устной и письменной форме (в том числе электронной - по сети Интернет - через официальный сайт администрации).
В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации. Анонимные запросы не рассматриваются.
Форма ответа на запрос зависит от формы поступившего запроса либо формы, определенной запросом. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме, она предоставляется в том виде, в каком имеется в администрации.
3.2. Запросы пользователей информацией рассматриваются структурными подразделениями администрации в соответствии с компетенцией.
3.3. С устными запросами пользователи информацией вправе обращаться по телефону администрации и во время приема. Телефоны администрации, порядок и часы приема запросов размещаются на официальном сайте администрации, информационных стендах и других технических средствах аналогичного назначения, расположенных в здании администрации.
Письменные запросы организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления, граждан (физических лиц) направляются (представляются) по адресу: 633613, Новосибирская область Сузунский район, ул.Юбилейная, 17 администрации.
Письменные запросы направляются для резолюции главе Шипуновского сельсовета в соответствии с их компетенцией, а затем - специалисту для регистрации в соответствующем журнале и доводятся до исполнителя через специалиста.
3.4. Регистрация устного запроса осуществляется в день его поступления с указанием даты и времени поступления, письменного или электронного запроса - в течение трех календарных дней с момента его поступления в администрацию.
Регистрация устных запросов осуществляется у специалиста администрации.
3.5. Запрос подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 календарных дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 календарных дней сверх установленного Федеральным законом срока ответа на запрос.
Если запрос не относится к деятельности администрации, то в течение 7 календарных дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в течение 7 календарных дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если структурное подразделение администрации не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение 7 календарных дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
Запрос считается рассмотренным, если пользователю информацией дан ответ по существу поставленных в запросе вопросов.
4. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации
4.1. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных и электронных запросов осуществляет специалист администрации.
4.2. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения устных запросов осуществляет заместитель главы администрации.
4.3. Рассмотрение жалоб пользователей информацией на несвоевременное либо некачественное предоставление информации по запросу осуществляет глава Шипуновского сельсовета.
4.4. Должностные лица администрации, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности администрации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.